El Consejo Superior de Enseñanzas Artísticas no funciona

 

Cuando hace diez años se creó el Consejo Superior de Enseñanzas Artísticas, muchos creímos ver una buena oportunidad para el impulso de nuestras enseñanzas al lugar que les corresponde en el marco educativo, cultural y social de este país. Pero, en los últimos años, el Consejo no ha hecho más que constatar su ineficacia.

Por no funcionar no funciona ni la web oficial. Desde finales de 2016 el Ministerio de Educación la ha sustituido por una página en blanco  (última comprobación 04/02/2017). Como si hubiera algo que ocultar, todos los contenidos han sido borrados. Alguien habrá pensado ¡Total, para qué!

El CSEEAA se creó en cumplimiento de la LOE como órgano consultivo del gobierno y de participación de toda la comunidad educativa. La primera gran decepción llegó en 2007 al conocerse su composición, ya que metía en un mismo saco a los diferentes niveles educativos, negando una vez más a las artísticas superiores el espacio educativo que le es propio.

Está formado por 70 consejeros que representan a profesores, alumnos, directores de los centros, al ministerio y las administraciones públicas, además de diez personalidades de reconocido prestigio en el ámbito de las enseñanzas artísticas. Es de agradecer la disponibilidad de todos ellos y el esfuerzo demostrado cuando han tenido la oportunidad de trabajar, a pesar de no contar con retribución alguna por sus servicios, pero ¿de qué sirve un abanico tan amplio de expertos si no se les permite funcionar?

Por lo pronto, hace ya cuatro años que no se les convoca. En una década solo se ha reunido seis veces (la última que he podido constatar fue el 25 de marzo de 2013)[1]. En su lugar únicamente se requiere a la Comisión Permanente para la mera resolución de trámites, como la aprobación de los másteres de enseñanzas artísticas a propuesta de las Comunidades Autónomas.

Quisiera resaltar al menos dos de las funciones del CSEEAA que no se están llevando a cabo:

  • Elaborar propuestas al Ministerio de Educación, en relación con la enseñanza, la investigación, la información y la proyección social de las enseñanzas artísticas, así como con la promoción de los profesionales relacionados con ellas.
  • Aprobar y hacer público un informe anual sobre el estado y situación de las enseñanzas artísticas. Solo se han realizado dos de estos informes, los de los cursos 2006-2007 y 2009-2010.

Si el CSEEAA funcionara, estos informes anuales reflejarían la realidad de un sector que, a pesar de las dificultades, sigue creciendo: el pasado curso 2015-2016 contaba nada menos que con 404.827 alumnos y una red de 1.695 centros de los que el 68,8% son públicos[2].

Pero, además de estos informes, si el Consejo funcionara también estaría elaborando estudios y haciendo propuestas sobre la amplia problemática que afecta a nuestras enseñanzas, a sus centros, al alumnado y al profesorado, así como al sistema educativo y a la sociedad en su conjunto. Las necesidades más acuciantes son:

  1. Sacar a las artísticas superiores del marco de las enseñanzas secundarias, donde de forma supletoria están hoy metidas, lo que impide su normal desarrollo y al mismo tiempo está llevando a los centros a un alarmante deterioro en su funcionamiento.
  2. Dar respuesta a las diferentes sensibilidades y propuestas en relación a su inclusión en el marco de la enseñanza superior y exigir una solución definitiva. Bien entendido que esa solución no puede ser la de imponer un modelo único para todos, sino la de llegar a una confluencia entre la diversidad de opciones que se vislumbran y que son reflejo de nuestra diversidad territorial y cultural: integración o adscripción a la universidad, creación de universidades de las artes, conversión en fundaciones, organismos autónomos, etc.
  3. Analizar las consecuencias de los nuevos grados que, en su plena competencia, las universidades están comenzando a ofertar y que coinciden en denominaciones, contenidos formativos y competencias profesionales con los de los títulos superiores de las artísticas. También preocupa el caso de algunos másteres universitarios de formación del profesorado cuya denominación puede llamar a engaño, ya que incluye a las “enseñanzas artísticas” cuando en realidad no facultan para el ejercicio de la profesión en este sector.
  4. Abordar de forma urgente la situación actual en relación al acceso a la docencia, el desarrollo de la investigación y el reconocimiento de la actividad artística del profesorado.
  5. Asegurar para los estudiantes de las Enseñanzas Superiores los mismos derechos que los alumnos universitarios, ya que pertenecen al mismo nivel educativo.
  6. Impulsar el reconocimiento académico de las Enseñanzas Profesionales mediante su inclusión en el MECES, con el fin de otorgar una titulación a quienes finalizan sus estudios, y no tener que marcharse con las manos vacías.
  7. Propiciar el diálogo y el debate, en lugar de alentar la falta de información y la confusión, por un lado, como los intentos de manipulación en defensa de intereses particulares por otro, lo que está llevando a la melancolía a toda la comunidad educativa y a la irrelevancia académica y social de nuestras enseñanzas.

Es evidente que el gobierno no sabe qué hacer con el CSEEAA, pero lo peor es que tampoco sabe qué hacer con estas enseñanzas.

Quizá tenga razón y se pueda prescindir sin mayores consecuencias del Consejo Superior. Pero, con la mano en el corazón, ¿No ha llegado ya el momento de encontrar una solución definitiva para las Enseñanzas Artísticas?

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Antonio Narejos

[1] Ver Orden del día correspondiente a la última reunión del Plenario.

[2] Son datos oficiales sacados del informe Datos y cifras del Curso escolar 2015/2016 elaborado por el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte. Las cifras se obtienen restando al total de las Enseñanzas de Régimen Especial, la correspondientes a las Enseñanzas de Escuelas Oficiales de Idiomas [ver informe].

 

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